Arabskiej Wiosny ciąg dalszy
Arabska Wiosna to fenomen, który nie poddaje się łatwym definicjom. Dla jednych jest kolejną wielką falą demokratyzacji, porównywalną z upadkiem dyktatur wojskowych w Ameryce Łacińskiej i przemianami w Europie Wschodniej. Inni przyglądają się jej przez pryzmat kulturowy – walki polityczne mają być przejawem aspiracji młodego pokolenia, na które nie były w stanie odpowiedzieć autorytarne rządy. Jeszcze inni fascynują się rolą internetowych sieci społecznościowych (Facebook, Twitter), dzięki którym demonstranci organizowali protesty i wymieniali informacje. Dla większości obserwatorów najważniejszą nowością, którą przyniósł przełom 2010 i 2011 r., było dojście do głosu arabskich sił demokratycznych. Odczarowanie pokutującego na Zachodzie od 11 września 2001 r. stereotypu Araba-islamisty-terrorysty. Rysa na popularnej w Europie i USA huntingtonowskiej teorii „starcia cywilizacji”. Każdy z tych wątków jest po części prawdziwy i zasługuje na osobne omówienie. Rozważając o kondycji państw i społeczeństw arabskich, komentatorom umknął jednak pewien bardzo istotny szczegół. „Tunisami”, polityczne tsunami, które wyruszyło z Tunezji, szybko przekroczyło granice Północnej Afryki i Bliskiego Wschodu. Jego bezpośrednie echa słychać było wyraźnie od Suazi w Południowej Afryce, Ugandy w rejonie Wielkich Jezior, po wyspiarskie Malediwy i bliską nam Białoruś, Armenię, Azerbejdżan i Kazachstan. Również podłoże społeczne wybuchu Majdanu na Ukrainie pod koniec 2013 r. było więcej niż bliskie przyczynom niedawnych rewolt w krajach arabskich. Aby lepiej zrozumieć przemiany, których jesteśmy świadkami, warto spojrzeć na Arabską (?) Wiosnę z szerszej perspektywy.
Najbardziej doniosłym wydarzeniem pierwszej fali wolnościowych protestów z początku 2011 r. był upadek Hosniego Mubaraka. Wieloletni przywódca Egiptu, kluczowego kraju arabskiego, cieszył się poparciem USA, państw europejskich, oraz przychylnością Izraela. W kraju od początków swoich rządów w 1981 r. utrzymywał stan wyjątkowy i brutalnie tłumił protesty. Do objęcia „tronu” po ponad 80-letnim Mubaraku szykował się jego syn Gemal, który miał zapewnić ciągłość dynastii i reżimu. Społeczeństwo było apatyczne i w większości nie wierzyło w zmiany. Kiedy „wieczny” prezydent, z tak mocną pozycją w kraju i na świecie, został zmuszony do odejścia, w świat poszedł wyraźny komunikat: żaden dyktator nie może być pewny swego, a głos ulicy naprawdę się liczy.
Echa Arabskiej Wiosny dały się też wyraźnie słyszeć poza Afryką. Mniejsze lub większe protesty wybuchały w Iranie i na Malediwach. Wyraźnie zaniepokojony był Aleksander Łukaszenka. W kilka dni po odejściu Mubaraka, podczas wizyty w jednostce wojsk inżynieryjnych powiedział, że nie zawaha się użyć armii, jeśli na Białorusi zaistnieje groźba „przewrotu”. Kontekst tej wypowiedzi był oczywisty – chociaż niepokoje społeczne obejmowały głównie kraje arabskie, mogły też ośmielić niezadowolonych w innych częściach świata. I bezsprzecznie lekcje z „Tunisami” wyciągnęli Białorusini, kiedy na początku czerwca zaczęli zwoływać się przez portal Vkontakte (rosyjski odpowiednik Facebooka) na cotygodniowe uliczne akcje. Ich atmosfera była bardzo odświeżająca – protestów nie organizowały tradycyjne, mało popularne, partie opozycyjne. Przez 2 miesiące trwania „Rewolucji przez sieci społecznościowe” na ulice wychodzili ludzie dotąd nieaktywni politycznie. Wywołało to paranoiczne reakcje władz i kolejne absurdy prawne – zakaz klaskania podczas lipcowego Święta Wyzwolenia (bo oklaski to znak rozpoznawczy protestujących), czy wprowadzenie w odpowiedzi na milczące, „stojące” manifestacje nowej kategorii wykroczenia: „zbierania się w celu braku działania”.
Bardzo liczne odniesienia do rewolucji w Tunezji i Egipcie pojawiły się na Południowym Kaukazie. Były prezydent Armenii Levon Ter-Petrossian na wiecu 18 lutego 2011 r. porównywał ówczesne władze swojego kraju do upadających reżimów z Północnej Afryki i wzywał do podobnej rewolucji na własnym podwórku. Do trwających od pewnego czasu strajków kupców, dołączyły polityczne żądania wypuszczenia więźniów politycznych, swobody zgromadzeń i odejścia prezydenta Serża Sarkisjana. W kolejnych miesiącach na wzór kairskiego Tahrir, na Placu Wolności w Erywaniu trwały strajki głodowe, niekończące się mityngi, siedzące protesty, w których uczestniczyło po kilkadziesiąt tysięcy osób. Wobec przychylności części policji, 28 kwietnia rząd zdjął obowiązujący od dwóch lat zakaz zgromadzeń publicznych.
W Azerbejdżanie pod koniec stycznia 20-letni Jabbar Savalanly założył internetową grupę wzywającą do „Dnia Gniewu” – wprost wzorowaną na doświadczeniach egipskich. Pomimo prewencyjnych działań policji, w lutym 2011 r. miejscem protestów stał się położony na obrzeżach Baku… Park im. Przyjaźni Azersko-Egipskiej. W marcu i kwietniu tamtego roku na ulice stolicy wychodziło po kilkaset osób, które powoływały się na przykład z Północnej Afryki. Sukcesem ruchu było doprowadzenie do ułaskawienia dziennikarza Ejnulla Fatullajewa, który od czterech lat odbywał karę więzienia.
Najbardziej krwawy finał miały rozpoczęte w tym samym czasie protesty w Kazachstanie. Choć nie czerpały wprost inspiracji z Arabskiej Wiosny w Północnej Afryce i na Bliskim Wschodzie, odbiór wydarzeń przez ten pryzmat mógł wpłynąć na poczucie zagrożenia przez władze, a w efekcie na ich tragiczny finał, oraz bezwzględną rozprawę z ich liderami. W przemysłowym mieście Zhanaozen na wybrzeżu Morza Kaspijskiego w maju 2011 r. zastrajkowali pracownicy firmy naftowej Ozenmunaigas. Protestowali przeciw warunkom pracy, niewypłacanym pensjom, brakiem dostępu do porządnej edukacji, niskim poziomem usług socjalnych w ich mieście. Po wyrzuceniu z pracy 1000 protestujących rozpoczęła się trwająca wiele miesięcy okupacja centralnego placu w mieście. Do protestów socjalnych i pracowniczych dołączyły opozycyjne partie polityczne, które domagały się demokratyzacji w całym kraju. 16 grudnia doszło do masakry protestujących, gdy siły policyjne otworzyły ogień ostrą amunicją. Oficjalnie zginęło 17 osób, faktycznie prawdopodobnie kilkakrotnie więcej. Wcześniej tego dnia spłonęły też biura miejscowych władz. Następnego dnia wprowadzono stan wyjątkowy, władze zablokowały drogi, nie dopuszczały do lądowania samolotów na pobliskim lotnisku, wyłączyły sieć komórkową i Internet. W 2012 r., podczas procesów sądowych, które władze wytoczyły liderom strajku i opozycji za „podżeganie do nienawiści społecznej”, prezentowano ulotki w języku arabskim. Wg oskarżycieli miały one być instruktarzami od egipskich rewolucjonistów, jak prowadzić protesty uliczne.
Podobnie jak w przypadku Białorusi, władze antycypowały niebezpieczeństwo przelania się fali protestów z Bliskiego Wschodu na własne terytorium. Nie miało znaczenia, że kontekst polityczny w byłych republikach radzieckich był inny (choć w Kazachstanie nieco bliższy dzięki związkom z Turcją i religii muzułmańskiej, która w ostatnich latach przeżywa odrodzenie muzułmańskie).
W lutym i marcu w Chinach doszło do bezprecedensowych wystąpień pro-demokratycznych, inspirowanych wydarzeniami w Tunezji. Organizowana przez Internet „Jaśminowa Rewolucja” miała przy użyciu prowadzonych jednocześnie w kilkunastu miastach happeningów ulicznych zachęcić ludzi do otwartego manifestowania haseł politycznych. Chociaż protestowało nie więcej niż kilkaset osób, władze zareagowały bardzo nerwowo wysyłając w teren zwielokrotnione patrole policji i prowadząc masowe aresztowania. Nowością zaczerpniętą z Północnej Afryki było wprowadzenie flash mobów jako formy protestu i tworzenia więzi między nieznającymi się demonstrantami. Światowy rozgłos zyskała sprawa Ai Weiwei, chińskiego artysty, który został aresztowany, gdy poparł „Jaśminową Rewolucję”. Dochodząc do absurdu, w maju władze zakazały sprzedaży kwiatów jaśminu i zagroziły odwołaniem tegorocznej edycji Międzynarodowego Festiwalu Jaśminu.
Jeśli pominiemy kontekst arabski, okaże się że, kondycja wielu państw Afryki Subsaharyjskiej przypomina tą w Egipcie. Do największych bolączek na kontynencie należą wysokie bezrobocie wśród młodzieży, wyobcowanie klasy politycznej, powszechna korupcja. Nie ma w tym nic dziwnego, że na podobne problemy, przychodzi podobna reakcja. Zmarła niedawno kenijska noblistka Wangari Maathai już w marcu 2011 r., a więc tuż po upadku Mubaraka stwierdziła wyraźnie, że „wiatr wieje na południe”. Samo wspomnienie o rewolucjach w Północnej Afryce wywołało nerwowe reakcje wielu rządów. W Malawi policja wezwała na przesłuchanie wykładowcę, który na swoich zajęciach napomknął o Arabskiej Wiośnie. W Etiopii problemy mają dziennikarze, którzy komentują wydarzenia z nieodległych krajów. W Zimbabwe grupa opozycjonistów, która oglądała filmy o protestach w Egipcie i Tunezji została oskarżona o szykowanie przewrotu.
W wielu krajach afrykańskich przykład Egiptu i Tunezji stał się zachętą do walki przeciw władzom. W Ugandzie, gdzie od 1986 r. rządzi Yoweri Museveni, w tydzień po odejściu Mubaraka odbyły się wybory prezydenckie, uznane za nieuczciwe. W kwietniu 2011 r. marsze protestacyjne zorganizowali działacze Activists for Change (A4C), w starciach z policja zginęło 9 osób. Prezydent oskarżał uczestników protestów o planowanie „egipskiego” spisku. Nie bez racji – kiedy ta sama A4C na pocz. września 2011 r. organizowała manifestację dla uczczenia udanych rewolucji w Północnej Afryce, na ulotkach zaprezentowała obok siebie 4 fotografie: przekreślone zdjęcia Ben Alego, Mubaraka i Kaddafiego, oraz – następnego w kolejce – Museveniego.
Jeszcze bardziej wprost do wydarzeń w Północnej Afryce odwoływali się protestujący w Burkina Faso. Po śmierci studenta, który w lutym 2011 r. zmarł po pobiciu przez policję, miastem Koudougou wstrząsnęły protesty. Wśród haseł były „Tunezja jest w Koudougou”, i „Burkina ma swój Egipt”. Przez kilka kolejnych miesięcy strajkowali robotnicy i kupcy, a także żołnierze i policjanci. Nie obyło się przy okazji bez rabunków sklepów. W Koudougou spłonęła siedziba partii rządzącej i rezydencja premiera. Ton, w jakim przywódca elitarnego oddziału serdecznie zapraszał zbuntowanych mundurowych do zaprzestania rozruchów, nie byłby możliwy gdyby nie wrażenie jakie wywarły na nim rewolucje w Północnej Afryce. Antyreżimowe manifestacje objęły stolicę Ouagadougou, a także miasta Po, Tenkodogo i Kaya. W połowie kwietnia prezydent Compaore (na stanowisku od 1987) pod wpływem niepokojów społecznych odwołał niepopularnego premiera. Na jego miejsce ściągnął z placówki we Francji Luc’a-Adolphe Tiao, co zadowoliło część protestujących.
Bezpośrednio pod wpływem Arabskiej Wiosny, od stycznia do marca 2011 r. trwały masowe demonstracje w Dżibuti. To niewielkie państwo położone w tzw. Rogu Afryki dzieli zaledwie 30 km wód od Jemenu, gdzie bezprecedensowe protesty zachwiały pozycją prezydenta Ali Abdullaha Saleha. 18 lutego wiele tysięcy demonstrantów zebrało się na stadionie w Djibouti City, aby domagać się ustąpienia rządzącego od 11 lat prezydenta Ismaila Omara Guelleha. Chociaż w Dżibuti, muzułmańskim kraju utrzymującym bliskie związki ze światem arabskim, był duży potencjał do „powtórki z Egiptu” (czy raczej z Jemenu), zabrakło koordynacji działań wśród sił opozycyjnych. Nie były one w stanie wypracować strategii wobec kwietniowych wyborów – w efekcie demonstracje wygasły, a dotychczasowy lider pozostał u władzy.
Informacje o sukcesach arabskich rewolucji zbiegły się z planami przedłużenia rządów przez prezydenta Senegalu Abdoulaye Wade. Postanowił on przed zaplanowanymi na 2012 r. wyborami zmniejszyć wymaganą do zwycięstwa w pierwszej turze ilość głosów z 50 do 25%. Pomogłoby mu to gładko wygrać pomimo malejącej popularności i uniknąć konfrontacji ze zjednoczoną opozycją. Pod wrażeniem niespodziewanego wybuchu społecznego z czerwca 2011 r., kierowanego przez organizacje obywatelskie, władze wycofały kontrowersyjne plany. Przywódcy protestów wprost nawiązywali do wydarzeń w Tunezji i Egipcie, zapowiadając, że zapoczątkowali „Afrykańską Wiosnę”. Podkreślali, że podobnie jak w Północnej Afryce, ludzie sami zmobilizowali się w obronie swoich praw. Wade, polityk, podobnie jak Mubarak, ponad 80-letni, tak jak jego egipski mentor, wybrał syna Karima (który pełni liczne funkcje państwowe) na następcę. Po antyprezydenckich wystąpieniach, kariera Wade-juniora załamała się.
Najbliższa Libii pułkownika Kaddafiego sytuacja panuje w Suazi, jedynej afrykańskiej monarchii absolutnej. W niewielkim (zaledwie 1,2 mln mieszkańców) państwie na południu kontynentu od 38 lat nie mogą działać partie polityczne, a król Mswati III i jego rodzina słyną z rozrzutności. W marcu 2011 r. , kiedy władze ogłosiły oszczędności, kraj ogarnęły największe w historii protesty. Szybko do postulatów ekonomicznych dołączyły polityczne – zniesienia monarchii i przywrócenia pluralizmu. W kolejnych miesiącach odbywały się marsze, głównie studentów, przeciwko monarsze, które odniosły pewne sukcesy – władze zamroziły pensje urzędników państwowych. Podobnie jak w Północnej Afryce protestów nie powstrzymywały akcje sił porządkowych, a na obywatelach nietykalna dotąd monarchia przestała robić wrażenie. W położonym tysiące kilometrów od Morza Śródziemnego Suazi w krótkim czasie zaistniał potencjał, aby fala „Tunisami” zmyła kolejnego dyktatora.
Fala ruchów wolnościowych z przełomu 2010 i 2011 r. objęła nie tylko świat arabski, ale też liczne kraje Afryki subsaharyjskiej, byłego ZSRR i Azji. Światowe media skupiły się na Północnej Afryce i Bliskim Wschodzie, bo nowością był dla nich wybuch aspiracji wolnościowych w obszarze kulturowo i geopolitycznie „skazanym” – wydawałoby się – na opresyjne systemy. W innych częściach świata wrażenie wywarła nie „sensacyjność” upadku Mubaraka, ale poczucie wspólnoty problemów społecznych, które były u źródeł wybuchu. Różnego rodzaju ruchy opozycyjne w krajach niearabskich nabrały przekonania o skuteczności oddolnej presji na autorytarne władze, słabości pozornie mocnych reżimów i sile efektu domina. Sukcesy tych ruchów, np. zablokowanie niekorzystnych zmian w konstytucji Senegalu, złagodzenie prawa do zgromadzeń w Armenii, czy obudzenie aktywności politycznej biernych dotąd obywateli Białorusi – dowodzą prawdziwie globalnego znaczenia Arabskiej Wiosny.
Jędrzej Czerep
Pierwotna wersja artykułu ukazała się w Biuletynie OPINIE Fundacji Amicus Europae nr 16/2011 w październiku 2011 r. pod tytułem „Arabska Wiosna nie tylko arabska”.
—–
Jędrzej Czerep, doktorant politologii UKSW. Ekspert wiodących polskich think-tanków, m.in. Fundacji im. K. Pułaskiego. Współpracował z międzynarodowymi grupami medialnymi, m.in. Al.-Jazeera English, The Guardian.